На 23 септември 2026 г. Министерството на финансите публикува проект за изменения на Закона за ДДС, с който структурираните електронни фактури стават задължителни в България от 1 януари 2028 г. Националната агенция за приходите (НАП) ще проверява всяка фактура за вътрешна доставка, а данните ще се използват за предварително попълване на декларациите по ЗДДС.
Това е проект. Общественото обсъждане продължава до 23 октомври 2026 г., след което текстът минава през Министерския съвет и Народното събрание и все още може да се промени. Ето какво предвижда предложението днес. Ще обновим статията, когато законът бъде приет.
Накратко
- От: 1 януари 2028 г. (предложение)
- Кой: регистрираните по ЗДДС лица, установени в България
- Какво: вътрешни доставки и аванси към фирми, други юридически лица и публични органи
- Формат: структурирани фактури по европейския стандарт EN 16931
- Контрол: всяка фактура се валидира от НАП и получава уникален код
- Декларации по ЗДДС: предварително попълнени от НАП; днешните дневници за продажби и покупки отпадат
Кого ще засегне
Задължението ще се отнася за регистрираните по ЗДДС доставчици, установени в България, за вътрешните им доставки към получатели, установени в България:
- други фирми (B2B),
- юридически лица, които не са данъчно задължени,
- публични органи (B2G), като тук структурирани фактури ще издават и доставчици, които не са регистрирани по ЗДДС,
- аванси, свързани с тези доставки.
Извън обхвата според проекта са: вътреобщностните доставки, продажбите на потребители, продажбите, документирани с фискален или системен бон, и някои доставки от чуждестранни фирми, които са регистрирани по ЗДДС в България, но не са установени тук.
Как ще работи
Фактурите ще могат да се издават в система на НАП или в собствения ви софтуер за фактуриране или ERP, свързан с нея. И в двата случая данните от фактурата отиват в НАП за валидиране. След валидиране системата присвоява уникален код, и едва тогава фактурата се смята за издадена.
Тъй като НАП ще получава всяка фактура за вътрешна доставка, тя ще може да подготвя предварително попълнени декларации по ЗДДС. Дневниците за продажби и покупки, които фирмите подават днес заедно със справката-декларация, няма да са нужни.
Първите коментари по проекта посочват и риск за получателите: фактура, която е трябвало да бъде издадена в структуриран формат, но не е, може да не дава право на данъчен кредит. Следете как ще бъде формулирано това в окончателния текст.
